根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十五條、《土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《山西省土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則（試行）》、《山西省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<山西省土地征收成片開發(fā)方案編制技術(shù)指南（試行）>的通知》等文件的相關(guān)規(guī)定，侯馬市自然資源局已于2023年3月編制完成了《侯馬市2023年土地征收成片開發(fā)方案》，依據(jù)當(dāng)前該方案實(shí)際實(shí)施情況，部分納入成片方案項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施,部分未納入成片方案項(xiàng)目急需用地報(bào)批，故依據(jù)相關(guān)政策要求侯馬市自然資源局組織有關(guān)單位編制本次《侯馬市2023年土地征收成片開發(fā)調(diào)整方案》（以下簡(jiǎn)稱“《調(diào)整方案》”）。

一、成片開發(fā)的基本情況

本調(diào)整方案確定成片開發(fā)范圍面積178.7024公頃，含北部片區(qū)、中部片區(qū)和南部片區(qū)共3個(gè)片區(qū)。其中，土地征收范圍為118.0487公頃，已建成區(qū)面積60.6537公頃。

二、成片開發(fā)的必要性、主要用途和實(shí)現(xiàn)的功能

1、成片開發(fā)必要性:成片開發(fā)能夠極大提升侯馬市的吸引力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，以空間規(guī)劃為引領(lǐng)，進(jìn)一步推進(jìn)市域范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群集聚、生態(tài)環(huán)境共保共治、公共服務(wù)共建共享，提升區(qū)城綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。符合《侯馬市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的發(fā)展方向。

2、成片開發(fā)主要用途:本方案主要用途為工礦用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、居住用地、公園綠地、交通運(yùn)輸用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、教育用地等。

3、成片開發(fā)擬實(shí)現(xiàn)的功能:通過(guò)成片開發(fā)，進(jìn)一步健全城市發(fā)展對(duì)于商業(yè)繁榮的需求，不斷提升城市功能的完善與健全；進(jìn)一步提升城市化進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)常住人口數(shù)量，同時(shí)滿足人們對(duì)美好生活的追求，提高城市用地的節(jié)約集約水平；實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)物流倉(cāng)儲(chǔ)的功能，主動(dòng)擁抱物流時(shí)代，加快構(gòu)建綜合物流樞紐，推動(dòng)物流經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展，助力園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展。

三、規(guī)劃符合性及選址適宜性

根據(jù)侯馬市國(guó)土空間規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界成果分析，本方案成片開發(fā)范圍全部位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界中的集中建設(shè)區(qū)內(nèi)，面積為178.7024公頃。成片開發(fā)區(qū)域不涉及占用永久基本農(nóng)田、不涉及占用生態(tài)紅線。

依據(jù)國(guó)家和山西省相關(guān)要求，成片開發(fā)區(qū)域符合成片開發(fā)的底線約束要求，選址具有合理性。

四、成片開發(fā)計(jì)劃

成片開發(fā)區(qū)域內(nèi)擬建項(xiàng)目包括工業(yè)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、和城市道路用地等，《調(diào)整方案》實(shí)施期限為2023-2024年，方案實(shí)施符合《侯馬市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，后續(xù)將把土地征收計(jì)劃與相應(yīng)年度的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃做好充分街接，成片開發(fā)計(jì)劃具備可行性。

五、成片開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施以及其他公益性用地比例

本方案擬用地面積178.7024公頃。其中，公益性用地73.2157公頃，占總用地面積40.97%；主要包括交通運(yùn)輸用地、教育用地等，符合有關(guān)規(guī)定。滿足《山西省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<山西省土地征收成片開發(fā)方案編制技術(shù)指南(試行)>的通知》(晉自然資發(fā)〔2021〕30號(hào))對(duì)公益性用地比例一般不低于40%的要求。

六，成片開發(fā)的土地利用及經(jīng)濟(jì)，社會(huì)，生態(tài)效益

《調(diào)整方案》通過(guò)科學(xué)確定年度成片開發(fā)的規(guī)模，用途及規(guī)劃強(qiáng)度，有利于實(shí)現(xiàn)布局集中、產(chǎn)業(yè)類聚、配套完善、結(jié)構(gòu)完整的城鎮(zhèn)建成區(qū)；有利于帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和土地集約利用；提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;有利于吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和人才，為當(dāng)?shù)厝嗣裉峁┐罅侩[性就業(yè)崗位，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定;有利于改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)生態(tài)服務(wù)功能。

七、落實(shí)被征地群眾安置補(bǔ)償，維護(hù)群眾利益的計(jì)劃措施

土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi))將依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于重新公布全省征地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（晉政發(fā)〔2023〕12號(hào)）規(guī)定，按照侯馬市征地區(qū)片綜合地價(jià)進(jìn)行土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償執(zhí)行。

八、意見反饋

自本公示發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi)，社會(huì)公眾有不同意見的，可以向侯馬市自然資源局書面反饋意見。

特此公示

公示時(shí)間:2023年11月1日--2023年11月7日

意見反憒:侯馬市自然資源局 程王路26號(hào)

聯(lián)系電話:15603571839

附件：

侯馬市自然資源局關(guān)于侯馬市2023年土地征收成片開發(fā)調(diào)整方案（公示稿）(1).pdf