關(guān)于做好高齡津貼發(fā)放管理有關(guān)工作的通知

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各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處、市直各有關(guān)部門：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、臨汾市關(guān)于發(fā)放高齡津貼有關(guān)要求，根據(jù)《山西省民政廳?山西省財(cái)政廳關(guān)于發(fā)放高齡津貼的通知》（晉民發(fā)〔2023〕49號(hào)）《山西省民政廳?山西省財(cái)政廳?山西省老齡工作委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好高齡津貼發(fā)放有關(guān)具體問題的通知》（晉民函〔2024〕8號(hào)）和《臨汾市民政局?臨汾市財(cái)政局?臨汾市老齡工作委員會(huì)關(guān)于全面建立80周歲及以上老年人高齡津貼制度的通知》（臨市民發(fā)〔2024〕9號(hào)）要求，健全我市高齡老年人社會(huì)保障體系，增進(jìn)高齡老年人福祉，經(jīng)市政府同意，決定從2024年1月1日起，為我市80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、發(fā)放主體、對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

（一）發(fā)放主體。統(tǒng)一由民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放。

（二）發(fā)放對(duì)象。具有侯馬市戶籍且年滿80周歲及以上老年人，均按照所在年齡段享受相應(yīng)補(bǔ)貼。年齡以公安部門制發(fā)的居民身份證出生日期為準(zhǔn)。高齡津貼遵循公平、公正、公開原則。

（三）發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省、臨汾市有關(guān)規(guī)定，高齡津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照“量力而行，穩(wěn)步提高”的原則，結(jié)合實(shí)際科學(xué)合理確定侯馬市高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)上級(jí)要求及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。具體為：80周歲（含）到89周歲（含）的老人每人每月80元，90周歲（含）到99周歲（含）老人每人每月100元，100周歲及以上老人每人每月300元。

二、發(fā)放管理

（一）確定發(fā)放對(duì)象。高齡津貼依托村（社區(qū)）摸底排查、調(diào)查核實(shí)后建立高齡老年人管理檔案，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處審核后形成發(fā)放對(duì)象名單。符合享受高齡老年人津貼條件的，由高齡老年人本人或直系親屬到戶籍所在地的村（社區(qū)）進(jìn)行申報(bào)，如高齡老年人本人不能辦理申請(qǐng)手續(xù)且無直系親屬的，可由所在地村（社區(qū)）指定專人代申報(bào)人辦理。高齡老年人居住地和戶籍地分離的，以戶籍所在地為準(zhǔn)；各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要建立津貼發(fā)放對(duì)象臺(tái)賬。

（二）初審程序。在村（社區(qū)）摸底排查的基礎(chǔ)上，收到高齡老年人印證材料后，啟動(dòng)核查工作。經(jīng)核實(shí)，符合條件的申報(bào)人建立高齡老年人管理檔案。由村（社區(qū)）在確認(rèn)表上提出初審意見，上報(bào)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處。

（三）審核程序。各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處在接到村（社區(qū)）報(bào)送的材料后，提出審核意見。對(duì)符合條件的，形成高齡老年人津貼發(fā)放對(duì)象審定花名冊(cè)（附件2），報(bào)送市民政局；對(duì)審核不符合條件的，應(yīng)向申報(bào)人作出書面說明，保障高齡老年人的知情權(quán)。

（四）審批程序。市民政局對(duì)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處申報(bào)材料進(jìn)行審批，按照發(fā)放模板錄入系統(tǒng)，生成高齡津貼發(fā)放對(duì)象花名冊(cè)，并依托信息化手段實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整發(fā)放對(duì)象。

（五）建立高齡津貼發(fā)放對(duì)象增減機(jī)制。健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要在每月5日前向市民政局上報(bào)上月符合條件的高齡老年人津貼發(fā)放對(duì)象審定花名冊(cè)（附件2），同時(shí)對(duì)增加或減少的要及時(shí)報(bào)送增減表（附件4）。高齡津貼因年齡變化需要調(diào)整發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的，由各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處及時(shí)填報(bào)增減表（附件4）。

（六）明確發(fā)放及停發(fā)時(shí)間。高齡津貼發(fā)放實(shí)行戶籍地管理，原則上按月發(fā)放，達(dá)到年齡條件的當(dāng)月享受津貼。發(fā)放對(duì)象去世或戶籍遷出的次月停止發(fā)放。高齡老人亡故后，由受托人（子女或家屬）和所在村（社區(qū)）于老人亡故后應(yīng)及時(shí)向所在鄉(xiāng)人民政府或街道辦事處報(bào)告，津貼于次月停發(fā)。受托人（子女或家屬）不及時(shí)報(bào)告，套取相關(guān)津貼的，會(huì)同有關(guān)部門將受托人（子女或家屬）信息納入征信系統(tǒng)，并追回套取資金。

（七）統(tǒng)一發(fā)放方式。高齡津貼統(tǒng)一通過惠民惠農(nóng)“一卡通”平臺(tái)發(fā)放，各部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)合作，完成“一卡通”平臺(tái)信息錄入、發(fā)放工作。

（八）變更及終止情況。各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處根據(jù)公安部門每月提供的戶籍遷移信息，享受高齡津貼的老人戶籍遷出本市的，從戶籍遷出次月起停止發(fā)放高齡津貼；老人戶籍遷出后再次遷入本市的，可以按照程序重新辦理高齡津貼。因老人個(gè)人情況變化導(dǎo)致高齡津貼變更或者停發(fā)的，各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處應(yīng)及時(shí)告知老人（或子女）高齡津貼變更、停發(fā)的理由和依據(jù)，保障老人的知情權(quán)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要高度重視，切實(shí)將高齡津貼發(fā)放工作作為年度重點(diǎn)任務(wù)，做到明確分工，責(zé)任到人。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全市高齡津貼發(fā)放工作。市公安局、市人社局、市衛(wèi)健局等部門負(fù)責(zé)依法提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息，協(xié)助市民政局開展老人信息查詢核實(shí)比對(duì)等工作，為高齡津貼發(fā)放業(yè)務(wù)提供支持。各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施高齡津貼的發(fā)放管理，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳工作，做好高齡津貼發(fā)放的受理、調(diào)查、審核、增減變化工作，保障高齡津貼及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放。各村（社區(qū)）要協(xié)助各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處做好本轄區(qū)內(nèi)高齡津貼發(fā)放工作，對(duì)高齡津貼發(fā)放對(duì)象要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)上報(bào)、辦理增減。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理。市民政局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)高齡津貼發(fā)放的監(jiān)督管理，對(duì)于違規(guī)發(fā)放的高齡津貼予以追回。從事高齡老人津貼審核發(fā)放的工作人員未按照規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放高齡老人津貼，造成嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。老人或其家屬采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等非法手段，騙取高齡老人津貼，經(jīng)查證屬實(shí)后，按有關(guān)規(guī)定追回非法獲取的高齡老人津貼；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。杜絕以任何理由向老年人或老年人家屬巧立收費(fèi)項(xiàng)目等違規(guī)行為，原則上不得要求老年人到指定地點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)證核查。同時(shí)，要建立健全動(dòng)態(tài)管理、檔案管理、信訪投訴處理等制度，按要求及時(shí)、足額、準(zhǔn)確發(fā)放，做好老人個(gè)人信息保密工作，主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)部門的檢查和社會(huì)監(jiān)督。

（三）加大宣傳力度。市民政局要組織各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處通過張貼海報(bào)、轉(zhuǎn)發(fā)微信群等方式，對(duì)高齡老人津貼政策、程序、申報(bào)、認(rèn)證、政策咨詢電話等內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，采用通俗易懂的語言保障居民方便理解政策，真正做到讓群眾知標(biāo)準(zhǔn)、明手續(xù)、曉流程。同時(shí)，通過走訪慰問、公益活動(dòng)等形式，不斷拓展高齡津貼政策宣傳范圍，確保轄區(qū)內(nèi)符合條件的老年人全面了解政策、并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)進(jìn)行申請(qǐng)登記。

侯馬市民政局??侯馬市財(cái)政局?? 侯馬市老齡工作委員會(huì)辦公室關(guān)于做好高齡津貼發(fā)放管理有關(guān)工作的通知.pdf