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《黃河北干流山西側聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法發(fā)現(xiàn)侯馬市突出生態(tài)環(huán)境問題整改方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

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侯馬市人民政府辦公室

（此件公開發(fā)布）???????????????????????????2024年8月8日????

黃河北干流山西側聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法發(fā)現(xiàn)

侯馬市突出生態(tài)環(huán)境問題整改方案

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為切實抓好黃河北干流山西側突出生態(tài)環(huán)境問題調查專題片披露問題整改工作，全面提升生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設水平，結合我市反饋問題，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹習近平總書記關于黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重要講話和指示批示精神，認真貫徹落實《中華人民共和國黃河保護法》，堅持問題導向，以高標準嚴要求推進反饋問題整改，強化系統(tǒng)治理、綜合治理和源頭治理，持之以恒推動生態(tài)環(huán)境質量改善，促進我市生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

二、工作目標

（一）思想認識進一步提高。深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅決扛牢扛實生態(tài)環(huán)境保護政治責任，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。有關部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院關于黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展決策部署上來，把整改工作作為一項政治任務，堅決扛起整改責任，確定專人具體負責，全力推動整改任務落實到位。

（二）環(huán)境問題進一步整改。圍繞警示片披露問題，深入檢視問題成因，著力找準問題癥結，立足當前、著眼長遠，深刻反思、汲取教訓，精準施策、科學整改，舉一反三、源頭管控。對垃圾亂堆亂放、黑臭水體、污水直排問題要立行立改;對不正常運行污水處理設施、違法排污等涉嫌違法問題要開展立案調查;對需要一定時間整改的系統(tǒng)性問題,要明確階段性目標任務,分步扎實推進。

（三）體制機制進一步健全。健全完善共建共治制度機制，以最高標準、最實措施、最硬作風抓整改促落實。健全完善黨委領導、政府主導和企業(yè)、社會、公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，嚴格落實“監(jiān)督檢查、督辦、考核、問責”管理體系，建立聯(lián)動機制，形成工作合力，確保問題整改任務全面落實落細，經(jīng)得起核查檢驗。

三、整改任務

（一）侯馬市雨污分流改造工程建設計劃2023年8月完成，但至今未完工；工程雨污分流箱涵分段建設，未連接，接口處地勢低洼，污水積存在河道外，有汛期“零存整取”風險，對澮河水質產(chǎn)生不利影響。

整改措施：

①組織清理積雨污分流箱涵接壤處坑洼內積存污水淤泥，采用臨時措施暫時封堵接口連接處，杜絕污水滴漏。

②加快工程建設進度，2024年12月底完成侯馬市雨污分流改造工程建設，徹底消除汛期“零存整取”風險。

責任單位：①市水務局、②市住建局

整改時限：2024年12月底前

（二）侯馬市澮河通濟橋河段長約1公里的堤岸堆存大量建筑垃圾和生活垃圾；通濟橋上下游水體渾濁不流動，顏色呈墨黑色，感官極差。現(xiàn)場快檢顯示，河水COD、氨氮、總磷分別大于20毫克每升、10毫克每升、0.5毫克每升。

整改措施：

①組織對澮河通濟橋河段堤岸堆存的建筑垃圾和生活垃圾進行全面清理整治。

②2024年12月底前，完成澮河上游生態(tài)修復工程。工程完工后及時恢復澮河上游地表徑流，確保水質達標。

責任單位：①②市水務局、侯馬市澮水綜合治理有限公司

整改時限：2024年12月底前

（三）侯馬市政通污水處理有限責任公司入河排污口標識牌位置未及時根據(jù)實際變化作相應調整。

整改措施：按照入河排污口規(guī)范要求，根據(jù)實際情況，及時規(guī)范化調整入河排污口標識牌位置。

責任單位：市住建局

整改時限：立行立改，長期堅持

（四）上馬村污水處理站出水水質較差，現(xiàn)場快檢顯示，出水氨氮大于20毫克每升，不滿足排放標準要求，外排對澮河水質有不利影響。

整改措施：

查明氨氮超標原因，并對上馬村農村污染處理設施全面進行檢修維護，強化運維監(jiān)管，加強日常監(jiān)管，嚴格執(zhí)行一周一巡查制度，建立巡查臺賬，提升發(fā)現(xiàn)解決問題能力，確保出水水質穩(wěn)定達標排放。

責任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局

整改時限：立行立改，長期堅持

（五）侯馬市澮河二庫無生態(tài)基流下泄，下游河道生態(tài)基流無法保障，且泄洪渠內水體積存不流動，感官較差。

整改措施：

①對境內澮河段進行全面排查，杜絕污水直排澮河，加強部門溝通對接，在不影響斷面水質前提下，科學合理制定澮河二庫生態(tài)基流下泄計劃，保障下流河道生態(tài)基流。

②定期對泄洪渠內淤泥、垃圾、雜草進行清理，確保行洪安全。

責任單位：①②市水務局、①臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、沿河鄉(xiāng)（街道）

整改時限：2024年12月底前

四、保障措施

嚴格按照“自查從寬，被查從嚴”原則，從嚴落實“屬地管理”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”工作要求，建立健全發(fā)現(xiàn)問題、整改問題的長效機制，早發(fā)現(xiàn)、早處理，將問題解決在萌芽狀態(tài)。同時，組織全市鄉(xiāng)（街道）、部門常態(tài)化開展類似問題自查自糾，做到邊督邊改、立行立改，舉一反三、引以為戒，杜絕出現(xiàn)類似生態(tài)環(huán)境問題，確保反饋問題整改取得實實在在的成效。

各責任單位要確定專人負責，按職責分工梳理匯總相關整改情況，并于每周三18時前加蓋公章報送整改進展情況及整改臺賬，確保所有整改任務按時間要求全部完成整改，通過省級驗收銷號。

報送地址：侯馬市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室（臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局206室）

聯(lián) 系 人：魏??磊????19303479815

文件解讀：侯馬市人民政府辦公室關于印發(fā)黃河北干流山西側聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法發(fā)現(xiàn)侯馬市突出生態(tài)環(huán)境問題整改方案的通知