各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，侯馬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：

《侯馬市2024年夏季臭氧污染管控工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

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侯馬市人民政府辦公室

（此件公開(kāi)發(fā)布）???????????????????????2024年5月27日????

侯馬市2024年夏季臭氧污染管控工作方案

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為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，有效控制夏季臭氧污染，持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《臨汾市2024年夏季臭氧污染管控工作方案》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

市區(qū)全年O₃濃度控制在169μg/m³內(nèi)。

二、管控時(shí)間

即日起至9月30日。

三、管控措施

（一）開(kāi)展涉VOCs和NOx工業(yè)源管控

1.完成排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整治工作。根據(jù)臨汾市組織的涉VOCs企業(yè)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單要求完成整治工作，未按時(shí)完成的依法責(zé)令停產(chǎn)整治，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改到位。（責(zé)任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局；配合單位：市工信和科技局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心）

2.落實(shí)錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)要求。環(huán)?？?jī)效A級(jí)以外的涉VOCs企業(yè)，在高溫時(shí)段（每日10—16時(shí)，下同）涉VOCs工序錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)（降雨天除外，下同）。因連續(xù)生產(chǎn)工藝無(wú)法錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)的企業(yè)，要在高溫時(shí)段降低30%生產(chǎn)負(fù)荷或在管控期間實(shí)施涉VOCs設(shè)施集中停產(chǎn)；降低生產(chǎn)負(fù)荷要采取停止VOCs生產(chǎn)設(shè)施生產(chǎn)的方式進(jìn)行，集中停產(chǎn)的時(shí)間不得少于2個(gè)月。（責(zé)任單位：市工信和科技局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心）

3.降低涉NOx企業(yè)排放量。火電企業(yè)每日高溫時(shí)段NOx小時(shí)排放濃度在基準(zhǔn)含氧量6%的條件下，控制在35mg/m³以?xún)?nèi)，其他時(shí)段NOx小時(shí)排放濃度控制在40mg/m³以?xún)?nèi)。鑄造用生鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)頭NOx日均排放濃度在基準(zhǔn)含氧量16%的條件下，控制在35mg/m³以?xún)?nèi)。熟料企業(yè)水泥窯及余熱利用系統(tǒng)NOx日均排放濃度在基準(zhǔn)含氧量10%的條件下，控制在35mg/m³以?xún)?nèi)。

其他類(lèi)型企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《臨汾市聯(lián)防聯(lián)控縣重點(diǎn)企業(yè)排放濃度和排污總量雙控實(shí)施方案》（臨政辦發(fā)〔2023〕34號(hào)）規(guī)定的排放濃度和排污總量要求。（責(zé)任單位：市工信和科技局、市能源局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心）

4.按時(shí)更換活性炭。使用活性炭處理工藝的企業(yè)，要按要求儲(chǔ)備足量活性炭，5月底前完成一輪活性炭更換，廢活性炭要按規(guī)范及時(shí)轉(zhuǎn)移處置，并做好購(gòu)買(mǎi)和處置臺(tái)賬記錄。（責(zé)任單位：市工信和科技局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心）

5.定期開(kāi)展動(dòng)靜密封點(diǎn)檢查工作。對(duì)石油化工以及載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線(xiàn)組件密封點(diǎn)大于等于1000個(gè)的工業(yè)企業(yè)和儲(chǔ)油庫(kù)，按要求完成一輪泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）工作，規(guī)范開(kāi)展泄露檢測(cè)、修復(fù)、質(zhì)量控制、記錄管理等工作，報(bào)臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局備案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的泄露問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行維護(hù)修復(fù)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局）

6.加強(qiáng)企業(yè)非正常工況廢氣排放管控。制藥及各類(lèi)化工行業(yè)企業(yè)要合理安排檢維修計(jì)劃，在確保安全的前提下，全廠(chǎng)開(kāi)停車(chē)、裝置整體停工檢修和儲(chǔ)罐清洗等作業(yè)要避開(kāi)5—9月實(shí)施；確實(shí)無(wú)法調(diào)整的，應(yīng)提前向臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局報(bào)告檢維修計(jì)劃，加強(qiáng)啟停機(jī)期間以及清洗、退料、吹掃、放空、晾干等環(huán)節(jié)的排放管控。涉VOCs設(shè)備、裝置的拆除作業(yè)要避開(kāi)6—8月實(shí)施。（責(zé)任單位：市工信和科技局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局）

（二）開(kāi)展涉VOCs生活源管控

7.加強(qiáng)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站作業(yè)管控。加油站、儲(chǔ)油庫(kù)避開(kāi)10—16時(shí)高溫時(shí)段進(jìn)行油品裝卸和運(yùn)輸作業(yè)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局）

8.引導(dǎo)公眾錯(cuò)時(shí)加油。組織出臺(tái)非高溫時(shí)段差異油價(jià)優(yōu)惠政策，5月起全面實(shí)施，引導(dǎo)公眾錯(cuò)時(shí)加油，減少高溫時(shí)段VOCs排放。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

9.加強(qiáng)汽修企業(yè)管控。使用活性炭的汽修企業(yè)要按規(guī)定及時(shí)更換活性炭，廢活性炭要按規(guī)范及時(shí)轉(zhuǎn)移處置，并做好購(gòu)買(mǎi)和處置臺(tái)賬記錄。已完成“活性炭+催化燃燒（分解）”工藝改造的汽修企業(yè)，避開(kāi)10—16時(shí)高溫時(shí)段進(jìn)行噴烤漆作業(yè)；未完成工藝改造的，噴烤漆作業(yè)要避開(kāi)5—9月實(shí)施，杜絕汽修企業(yè)將噴烤漆工序轉(zhuǎn)移至手續(xù)和環(huán)保設(shè)施不健全的地點(diǎn)實(shí)施。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局）

10.強(qiáng)化干洗店管控。市區(qū)干洗店要避開(kāi)10—16時(shí)高溫時(shí)段從事涉VOCs排放的干洗作業(yè)。（責(zé)任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局；配合單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

11.加強(qiáng)重點(diǎn)印刷企業(yè)管控。印刷企業(yè)要避開(kāi)10—16時(shí)高溫時(shí)段從事油印、噴墨等涉VOCs排放工序作業(yè)。（責(zé)任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心）

12.加強(qiáng)市政施工管控。避開(kāi)10—16時(shí)高溫時(shí)段開(kāi)展戶(hù)外涂裝作業(yè)和城市建成區(qū)建筑墻體涂刷以及道路劃線(xiàn)、欄桿噴涂、道路瀝青鋪裝等戶(hù)外工程作業(yè)；建筑工地電焊作業(yè)要在集中電焊區(qū)進(jìn)行，并配套收集設(shè)施，對(duì)高空焊接、大件組裝焊接、線(xiàn)性工程定點(diǎn)焊接等無(wú)法在室內(nèi)進(jìn)行的，要避開(kāi)10-16時(shí)高溫時(shí)段。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市交通運(yùn)輸局、市公安局交警大隊(duì)）

13.加強(qiáng)餐飲單位管控。加大餐飲油煙整治工作力度，持續(xù)開(kāi)展餐飲油煙及露天燒烤專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，督促相關(guān)單位每月對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行一次清洗，并做好臺(tái)賬記錄。劃定露天燒烤食品區(qū)域，不得在劃定區(qū)域外進(jìn)行露天燒烤。（責(zé)任單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)）

（三）實(shí)施移動(dòng)源管控

14.加強(qiáng)柴油貨車(chē)和國(guó)六重型燃?xì)廛?chē)管控。常態(tài)化開(kāi)展柴油貨車(chē)和國(guó)六重型燃?xì)廛?chē)路查路檢聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放、不按規(guī)定路線(xiàn)行駛、違法拆除燃?xì)廛?chē)三元催化器、柴油貨車(chē)污染控制裝置造假、屏蔽車(chē)載診斷系統(tǒng)（OBD）功能等行為。開(kāi)展城市道路暢通工程建設(shè)，合理優(yōu)化中重型貨車(chē)運(yùn)輸通行路線(xiàn)和時(shí)間，對(duì)穿行建成區(qū)的運(yùn)輸通道實(shí)施科學(xué)繞行。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；配合單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市公安局交警大隊(duì)）

15.加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械管控。強(qiáng)化市區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管，禁止使用未備案、未編碼登記、排放不合格的非道路移動(dòng)機(jī)械。省控站點(diǎn)周邊500米范圍施工項(xiàng)目須使用新能源非道路移動(dòng)機(jī)械。（牽頭單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局；配合單位：侯馬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市文化和旅游局、市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)、市園林服務(wù)中心等）

（四）開(kāi)展其他管控工作

16.加強(qiáng)市區(qū)灑水降溫。強(qiáng)化市區(qū)重點(diǎn)道路噴霧灑水降溫，加密高溫時(shí)段作業(yè)頻次，保持重點(diǎn)道路和市區(qū)綠植持續(xù)濕潤(rùn)，做到降溫到位。避開(kāi)10—16時(shí)高溫時(shí)段修剪樹(shù)木、修整草坪，同時(shí)對(duì)植物開(kāi)展沖洗灑水作業(yè)，減少植物源VOCs排放。（責(zé)任單位：市環(huán)境衛(wèi)生和路燈服務(wù)中心、市園林服務(wù)中心）

17.加強(qiáng)下水道異味管控。嚴(yán)格下水道異味管控，及時(shí)沖洗控制異味，每月對(duì)存在異味的城市主要下水道沖洗不少于一次。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局）

四、保障措施

（一）細(xì)化工作任務(wù)。各單位要充分認(rèn)識(shí)O₃污染源管控工作的重要性和必要性，嚴(yán)格對(duì)照方案要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體工作措施，逐一明確管控對(duì)象和環(huán)節(jié)，細(xì)化管控措施，確定責(zé)任人員和完成期限，建立工作臺(tái)賬，對(duì)照管控要求，組織制定企業(yè)“一企一策”管控措施，扎實(shí)推進(jìn)管控工作。

（二）強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)污染防治主體責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，切實(shí)把管控要求落實(shí)到位。市大氣辦將利用走航車(chē)、在線(xiàn)監(jiān)控、用電管控、無(wú)人機(jī)等手段開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，強(qiáng)化對(duì)各有關(guān)單位落實(shí)管控要求的巡查督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的管控措施落實(shí)不到位、不履行工作職責(zé)的單位和個(gè)人，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（三）加強(qiáng)污染應(yīng)對(duì)。市大氣辦要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，緊盯臭氧濃度變化趨勢(shì)，根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量研判情況，適時(shí)發(fā)布臭氧管控指令，開(kāi)展應(yīng)對(duì)管控工作。各單位要積極應(yīng)對(duì)，全面抓好落實(shí)。同時(shí)，采用監(jiān)測(cè)設(shè)備定期開(kāi)展檢查巡查，發(fā)揮專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)作用，提升科技治污水平。

（四）嚴(yán)格督促落實(shí)。市大氣辦要定期調(diào)度匯總各單位工作情況，對(duì)出現(xiàn)高值的區(qū)域進(jìn)行警示，對(duì)指標(biāo)完成情況、工作開(kāi)展情況、措施落實(shí)情況進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)，督促O₃污染管控責(zé)任扎實(shí)落地，確保管控工作取得實(shí)效。

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附件：1.涉VOCs避峰生產(chǎn)工序

2.臭氧攻堅(jiān)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)管控清單

附件1

涉VOCs避峰生產(chǎn)工序

附件2

臭氧攻堅(jiān)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)管控清單

文件解讀:侯馬市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《侯馬市2024年夏季臭氧污染管控工作方案》的通知