市直各有關(guān)單位:

《侯馬市入企服務(wù)工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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侯馬市人民政府辦公室

2023年3月10日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

侯馬市入企服務(wù)工作方案

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為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示，落實(shí)黨的二十大精神和國(guó)家、省、市以及我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市政府工作要求，特制定我市入企服務(wù)工作方案。

一、總體要求

堅(jiān)持“1236”發(fā)展思路，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升，切實(shí)幫助市場(chǎng)主體辦實(shí)事、解難題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)成效，有效釋放企業(yè)發(fā)展潛能和動(dòng)力活力，在產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的快速增長(zhǎng)。

二、服務(wù)對(duì)象

全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)殖戶(農(nóng)民專業(yè)合作社)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)等“四上企業(yè)”以及各行業(yè)擬入統(tǒng)企業(yè)。

三、服務(wù)內(nèi)容

深入企業(yè)一線，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、干部職工溝通交流，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面摸底，宣講解讀相關(guān)政策，積極爭(zhēng)取政策資金；搭建橋梁和平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)間交流合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸合作，助力產(chǎn)業(yè)集聚；入企服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)辦理前期手續(xù)，解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題，加快項(xiàng)目建設(shè)；落實(shí)上級(jí)以及我市招商引資優(yōu)惠政策和產(chǎn)業(yè)扶持政策，增強(qiáng)企業(yè)投資和發(fā)展信心；強(qiáng)化小微企業(yè)培育，打造專精特新“小巨人”企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)股份制改造，拓寬融資渠道；梳理企業(yè)提出的困難、問(wèn)題和訴求，研究解決方案并推動(dòng)落實(shí)。

四、工作機(jī)制

（一）成立入企服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組。市政府成立入企服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)由市長(zhǎng)擔(dān)任，各副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由市政府辦主任及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任（組成人員名單詳見(jiàn)附件1）。

（二）設(shè)立入企服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和工作專班。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市發(fā)改局，辦公室主任由發(fā)改局局長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)入企服務(wù)全面工作。在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)、批零住餐業(yè)、交通業(yè)、其他服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域設(shè)6個(gè)專班，組長(zhǎng)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市住建局、市商務(wù)局、市交通局、市發(fā)改局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任（詳見(jiàn)附件2），副組長(zhǎng)由部門分管副科級(jí)以上干部擔(dān)任，專班成員由相關(guān)部門熟悉政策的業(yè)務(wù)骨干組成。

（三）建立市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制。市政府分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)包聯(lián)各行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。要深入企業(yè)了解情況，聽(tīng)取訴求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，推動(dòng)政策落實(shí)，幫助解決問(wèn)題。定期召開(kāi)入企服務(wù)工作會(huì)議，研究工作推進(jìn)情況。

（四）建立專班工作機(jī)制。各專班根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)及工作要求，圍繞幫助企業(yè)解決的重點(diǎn)問(wèn)題建立專班工作機(jī)制，包括目標(biāo)責(zé)任制、專人負(fù)責(zé)制、調(diào)研分析例會(huì)制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度制、清單管理機(jī)制（問(wèn)題清單、責(zé)任清單、解決清單），確保入企服務(wù)工作規(guī)范有序開(kāi)展，保障服務(wù)效果。

（五）建立定期報(bào)告機(jī)制。各專班于每月25日前將入企服務(wù)工作開(kāi)展情況形成專題報(bào)告，經(jīng)分管副市長(zhǎng)簽字后上報(bào)入企服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室整理匯總后于每月30日前報(bào)市政府。報(bào)告內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：行業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況、困難和問(wèn)題、下一步發(fā)展計(jì)劃、入企服務(wù)的具體事項(xiàng)、需要提交協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題、企業(yè)培育情況，等等。

（六）設(shè)立市入企服務(wù)聯(lián)絡(luò)組。聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)入企服務(wù)工作專班的聯(lián)絡(luò)工作，負(fù)責(zé)傳達(dá)工作任務(wù)、工作要求、報(bào)告工作進(jìn)展情況等方面的具體工作，市發(fā)改局工作人員及相關(guān)部門股室負(fù)責(zé)人配合。

五、工作安排

入企服務(wù)執(zhí)行常態(tài)化機(jī)制，具體安排如下：

前期準(zhǔn)備階段：6個(gè)工作專班提前梳理對(duì)口領(lǐng)域主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，相關(guān)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的困難及問(wèn)題，明確各工作組入企服務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容、方式方法和工作要求。各工作專班形成工作方案，分領(lǐng)域匯編最新惠企紓困政策，確保順利開(kāi)展入企服務(wù)。

現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)階段：每月1日－7日，各工作專班深入實(shí)地走訪調(diào)研，針對(duì)企業(yè)提出的困難與問(wèn)題，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、解決清單，能現(xiàn)場(chǎng)解決的現(xiàn)場(chǎng)解決，解決不了的問(wèn)題，交市級(jí)層面研究解決。

研判解決階段：每月10日—15日，各工作專班針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法解決的問(wèn)題，按照清單逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行研究，提出意見(jiàn)建議，提交領(lǐng)導(dǎo)組辦公室研究，明確牽頭單位負(fù)責(zé)解決辦理。每月15日—20日，由各牽頭單位組織各協(xié)同單位，逐一研究解決方案，明確完成時(shí)限，并將問(wèn)題解決情況反饋至領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。重要問(wèn)題納入政府督辦。

總結(jié)鞏固提升階段：每月25日前，各工作專班進(jìn)行回訪，根據(jù)入企服務(wù)和問(wèn)題解決情況，形成入企服務(wù)專題報(bào)告報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室梳理形成總體工作報(bào)告，于每月30日前報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。各工作專班要建立常態(tài)化跟蹤服務(wù)機(jī)制，針對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題，常態(tài)化幫扶解決，鞏固入企服務(wù)成果。

六、工作要求

（一）提高政治站位。各部門要提高政治站位，務(wù)必高度重視，“一把手”要親自過(guò)問(wèn)、親自督促。要細(xì)化工作方案，明確具體任務(wù)，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)工作責(zé)任，確保每項(xiàng)工作有專人負(fù)責(zé)、專人推動(dòng)、專人落實(shí)。

（二）全面摸底排查。各工作專班要深入聯(lián)系企業(yè)，摸清企業(yè)基本情況，梳理匯總企業(yè)訴求，分析研究具體問(wèn)題。要建立工作臺(tái)賬，做到“四上企業(yè)”及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一個(gè)不漏，問(wèn)題排查一個(gè)不漏，政策允許范圍內(nèi)問(wèn)題解決一個(gè)不漏。

（三）密切聯(lián)系配合。要牢固樹(shù)立全市“一盤棋”思想，各負(fù)其責(zé)、各司其職，共同推進(jìn)入企服務(wù)。牽頭單位要主動(dòng)作為，切實(shí)負(fù)起牽頭職責(zé)，協(xié)同配合單位要嚴(yán)格按照要求，主動(dòng)配合推進(jìn)工作。

（四）強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向。各工作專班要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，謀劃更多新招、硬招、實(shí)招，通過(guò)推動(dòng)問(wèn)題解決讓企業(yè)看到成效、得到實(shí)惠。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，建立長(zhǎng)效督辦機(jī)制。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)如實(shí)反映情況，并及時(shí)總結(jié)推廣入企服務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法。

（六）嚴(yán)明工作紀(jì)律。各工作專班和入企服務(wù)人員要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持簡(jiǎn)便、務(wù)實(shí)、高效原則，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)，贏得企業(yè)信賴。

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附件1

侯馬市入企服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)組

組成人員名單

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　　組??長(zhǎng)：尹明星 ?市委副書(shū)記、市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：安 ?危 ?市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)

白永明 ?市委常委、市政府副市長(zhǎng)

　　????????梁效杰 ?市政府副市長(zhǎng)

郝文盛 ?市政府副市長(zhǎng)

　　????????李晶晶 ?市政府副市長(zhǎng)

成??員: 席洪昌 ?市政府辦公室主任

王瑋瑋 ?市政府辦公室副主任

????????李 ?健 ?市發(fā)改局局長(zhǎng)

　　????????趙 ?勇 ?市財(cái)政局局長(zhǎng)

　　????????衛(wèi)青云 ?市工信局局長(zhǎng)

　　????????賀三軍 ?市商務(wù)局局長(zhǎng)

張 ?凱 ?市人社局局長(zhǎng)

　　????????任青虎 ?市自然資源局局長(zhǎng)

　　????????劉紅文 ?市住建局局長(zhǎng)

　　????????任喜康 ?市交通局局長(zhǎng)

　　?????　?陶 ?健 ?市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

毛棟慷 ?市文旅局局長(zhǎng)

　　????????王中偉 ?市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

　　????????李建華 ?市行政審批局局長(zhǎng)

　　????????衛(wèi)建輝 ?市能源局局長(zhǎng)

　　????????李 ?棟 ?市稅務(wù)局局長(zhǎng)

　　????????高文郎 ?臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局負(fù)責(zé)人

　　　　????王永澤 ?市中小企業(yè)服務(wù)中心主任

領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如有變動(dòng)，由現(xiàn)履職人員自行替補(bǔ)，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，不再另行發(fā)文。

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附件2

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侯馬市入企服務(wù)工作專班名單

第一專班 ?農(nóng)業(yè)

　　組 ?長(zhǎng)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人

　　副組長(zhǎng)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局分管副科級(jí)以上干部

　　成??員：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局工作人員

　　聯(lián)絡(luò)員：市發(fā)改局及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員

第二專班 ?工業(yè)

　　組 ?長(zhǎng)：市工信局負(fù)責(zé)人

　　副組長(zhǎng)：市工信局、市能源局、市中小企業(yè)服務(wù)中心分管副科級(jí)以上干部

　　成??員：市工信局、市能源局、市中小企業(yè)服務(wù)中心工作人員

　　聯(lián)絡(luò)員：市發(fā)改局及市工信局工作人員

第三專班 ?建筑業(yè)

　　組 ?長(zhǎng)：市住建局負(fù)責(zé)人

　　副組長(zhǎng)：市住建局分管副科級(jí)以上干部

　　成??員：市住建局工作人員

聯(lián)絡(luò)員：市發(fā)改局及市住建局工作人員

第四專班 ?批零住餐業(yè)

　　組 ?長(zhǎng)：市商務(wù)局負(fù)責(zé)人

　　副組長(zhǎng)：市商務(wù)局分管副科級(jí)以上干部

　　成??員：市商務(wù)局工作人員

聯(lián)絡(luò)員：市發(fā)改局及市商務(wù)局工作人員

第五專班 ?交通物流業(yè)專班

組 ?長(zhǎng)：市交通局負(fù)責(zé)人

　　副組長(zhǎng)：市交通局及市商務(wù)局分管副科級(jí)以上干部

　　成??員：市交通局工作人員

聯(lián)絡(luò)員：市發(fā)改局及市交通局工作人員

第六專班 ?其他服務(wù)業(yè)

　　組 ?長(zhǎng)：市發(fā)改局負(fù)責(zé)人

　　副組長(zhǎng)：市發(fā)改局、市商務(wù)局、市住建局、市文旅局、市科技服務(wù)中心分管副科級(jí)以上干部

　　成??員：市發(fā)改局、市商務(wù)局、市住建局、市文旅局、市科技服務(wù)中心工作人員

　　聯(lián)絡(luò)員：市發(fā)改局工作人員

文件解讀：侯馬市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)入企服務(wù)工作方案的通知