各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)部門：

《侯馬市2023年凈城行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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侯馬市人民政府辦公室

2023年7月27日 ???????

（此件公開發(fā)布）

侯馬市2023年凈城行動(dòng)實(shí)施方案

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為落實(shí)《侯馬市2023年生態(tài)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控，全面實(shí)施市區(qū)及周邊區(qū)域揚(yáng)塵整治，提升城市精細(xì)化管理水平，有效降低市區(qū)PM₁₀濃度，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，參照《臨汾市2023年凈城行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

市區(qū)2023年P(guān)M₁₀濃度控制在86微克/立方米以內(nèi)。

二、責(zé)任分工

（一）施工工地?fù)P塵整治

1．市住建局：承擔(dān)施工工地?fù)P塵整治行業(yè)主管責(zé)任；對(duì)市區(qū)新建、改建、擴(kuò)建工地和拆除活動(dòng)的施工揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行指導(dǎo)，牽頭負(fù)責(zé)施工工地?fù)P塵在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)工作；負(fù)責(zé)施工工地落實(shí)揚(yáng)塵整治“六個(gè)百分百”措施，組織工地安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與住建部門聯(lián)網(wǎng)；負(fù)責(zé)所實(shí)施的政府投資項(xiàng)目和拆除活動(dòng)落實(shí)揚(yáng)塵整治“六個(gè)百分百”措施。

2．侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：負(fù)責(zé)所轄施工工地落實(shí)揚(yáng)塵管控“六個(gè)百分百”措施，組織所轄工地安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與住建部門聯(lián)網(wǎng)。

3．市自然資源局：負(fù)責(zé)納入市級(jí)儲(chǔ)備庫待建空地的揚(yáng)塵污染防治工作。

4．市城管大隊(duì)：負(fù)責(zé)渣土車輛和渣土消納場(chǎng)落實(shí)揚(yáng)塵管控。

5．各鄉(xiāng)（街道）：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民自建房施工工地?fù)P塵管控。

（二）道路揚(yáng)塵整治

1．市環(huán)衛(wèi)中心：負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的主次干道的清掃抑塵和兩側(cè)人行道、配套公共設(shè)施清洗保潔等工作。嚴(yán)格落實(shí)市大氣辦《關(guān)于強(qiáng)化道路精細(xì)化保潔工作的通知》（侯氣指辦函〔2023〕10號(hào)），落實(shí)各時(shí)段各類保潔措施。外圍重點(diǎn)道路包括：大上線、合歡街、高陽街、晉都西路等。

2．市園林中心：負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)各公園、綠化帶的清掃抑塵和清洗保潔等工作。

3．各鄉(xiāng)（街道）：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)背街小巷的清掃抑塵和道路兩側(cè)沿街門店前清洗保潔等工作。

（三）城市大清洗

1．市住建局：牽頭全市大清洗工作，負(fù)責(zé)本單位及所轄施工工地和圍擋外側(cè)20米范圍大清洗工作。

2．侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：負(fù)責(zé)本單位及所轄施工工地和圍擋外側(cè)20米范圍大清洗工作。

3．各鄉(xiāng)（街道）：負(fù)責(zé)本單位及轄區(qū)范圍居民小區(qū)大清洗工作。

4．其他機(jī)關(guān)、事業(yè)單位：負(fù)責(zé)本單位及所轄企業(yè)大清洗工作。

（四）裸地整治

1．侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市住建局：分別負(fù)責(zé)所轄施工工地涉及的裸地整治。

2．市自然資源局：負(fù)責(zé)市區(qū)納入市級(jí)儲(chǔ)備庫待建空地裸地?fù)P塵整治。

3．各鄉(xiāng)（街道）：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除征收儲(chǔ)備土地涉及裸地和其他部門單位負(fù)責(zé)整治裸地以外的其他裸地整治。

（五）出入市區(qū)運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵整治

市交通局、市公安局交警大隊(duì)按職責(zé)負(fù)責(zé)出入市區(qū)散裝物料運(yùn)輸車輛通行證管理和密閉苫蓋等抑塵措施整治。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)

（一）施工工地?fù)P塵整治

施工單位要制定揚(yáng)塵治理實(shí)施方案，加強(qiáng)易揚(yáng)塵工序和施工階段揚(yáng)塵治理管控，監(jiān)理單位要編制施工揚(yáng)塵監(jiān)理細(xì)則，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵監(jiān)理。施工工地要嚴(yán)格達(dá)到以下4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求。

1．“六個(gè)百分百”要求。施工工地周邊100%圍擋,出入車輛100%沖洗,土方施工100%濕法作業(yè),渣土車輛100%密閉運(yùn)輸,施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化,物料堆放100%覆蓋。

2．防塵網(wǎng)苫蓋要求。滿足不低于2000目的要求。

3．工地圍擋外側(cè)道路。工地圍擋外側(cè)20米范圍道路積塵量不高于2克/平方米。

4．在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備。配套安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與住建部門聯(lián)網(wǎng)。

（二）道路揚(yáng)塵整治

道路公路清掃要分別達(dá)到以下2項(xiàng)整治標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.“以克論凈”要求。重點(diǎn)區(qū)域（包括省控站、鄉(xiāng)辦站）周邊200m范圍內(nèi)道路積塵不高于2克/平方米；市區(qū)內(nèi)主次干道、站點(diǎn)周邊3km范圍內(nèi)道路積塵不高于5克/平方米；市區(qū)外圍的國(guó)道、省道道路積塵量不高于10克/平方米。

2．清掃保潔頻次。市區(qū)內(nèi)，重點(diǎn)區(qū)域周邊500米內(nèi)道路每天沖洗、濕掃分別不少于4次，500-2000米內(nèi)道路每天沖洗、濕掃分別不少于2次；其余區(qū)域每天濕掃不少于1次。特殊時(shí)段服從市大氣辦精準(zhǔn)調(diào)度，調(diào)整作業(yè)頻次。

（三）城市大清洗

城市相關(guān)區(qū)域大清洗要分別達(dá)到以下3項(xiàng)整治標(biāo)準(zhǔn)要求。

1．道路、兩側(cè)綠化帶及其他公共設(shè)施。道路達(dá)到“以克論凈”標(biāo)準(zhǔn)要求，綠化帶及其他公共設(shè)施恢復(fù)本色。

2．機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、居民小區(qū)、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所。地面和樓頂做到無可視積塵、拐角處無存塵，綠化帶做到恢復(fù)綠植本色。

3．施工工地。硬化地面無可視積塵，圍擋外側(cè)20米范圍道路積塵量不高于2克/平方米，對(duì)刮風(fēng)等原因引起的苫蓋不到位問題重新苫蓋，確保全面達(dá)到“六個(gè)百分百”要求。

（四）裸地整治

按照可硬化的全部硬化、不能硬化的實(shí)施綠化、無法硬化綠化的進(jìn)行圍擋封閉并使用不低于2000目綠網(wǎng)苫蓋的先后順序，實(shí)施整治。

（五）出入市區(qū)運(yùn)輸車輛

渣土運(yùn)輸車輛全部使用全密閉新能源車輛，其他散裝物料運(yùn)輸車輛密閉苫蓋到位，攜帶在有效期內(nèi)的車輛通行證。

（六）商鋪單位門前整治

對(duì)國(guó)省干道兩側(cè)商鋪單位門前裸地裸土進(jìn)行清理平整，實(shí)施地面硬化、清掃和綠化，達(dá)到“硬化、凈化、綠化”三化要求。

四、保障措施

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)（街道）、侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市住建局、市城管大隊(duì)、市自然資源局等要確定施工工地、裸地?fù)P塵整治的監(jiān)管責(zé)任人員，實(shí)施專人監(jiān)管。市環(huán)衛(wèi)中心要對(duì)市區(qū)道路揚(yáng)塵整治實(shí)行“街長(zhǎng)制”管理，一街一長(zhǎng)，責(zé)任到人。市住建局要對(duì)城市大清洗區(qū)域?qū)嵤┚W(wǎng)格化監(jiān)管，劃分監(jiān)管網(wǎng)格，明確網(wǎng)格界限、范圍和責(zé)任人員。

（二）全面巡查檢查。市大氣辦要對(duì)凈城行動(dòng)工作要求落實(shí)情況開展巡查檢查，對(duì)市區(qū)重點(diǎn)區(qū)域500米范圍內(nèi)的揚(yáng)塵整治措施落實(shí)情況每周檢查不少于3次、500米以外的不少于1次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)拍照取證并登記在冊(cè)。

（三）及時(shí)調(diào)度整改。市大氣辦對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，并跟蹤問題整改落實(shí)。同時(shí)，緊盯空氣質(zhì)量站點(diǎn)、工地監(jiān)測(cè)站點(diǎn)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)PM₁₀高值立即調(diào)度相關(guān)責(zé)任主體排查整治，要求限期整改并回復(fù)結(jié)果，對(duì)數(shù)據(jù)未好轉(zhuǎn)或辦理結(jié)果不符合要求的，持續(xù)進(jìn)行調(diào)度，直至數(shù)據(jù)好轉(zhuǎn)、整改到位。

（四）依法處罰到位。市住建局、侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要加大對(duì)所轄施工工地的檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵違法行為依法依規(guī)進(jìn)行處罰，同時(shí)抄報(bào)市大氣辦。

（五）嚴(yán)肅通報(bào)問責(zé)。市大氣辦每周在“環(huán)保督察群”等微信群通報(bào)發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)等情況；嚴(yán)格落實(shí)“觸發(fā)即問責(zé)”要求，對(duì)達(dá)到《侯馬市大氣污染整治攻堅(jiān)量化問責(zé)辦法》規(guī)定情形的，按干部管理權(quán)限移交相關(guān)單位對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處置。

（六）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。揚(yáng)塵整治工作情況將納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，并提高考核權(quán)重。對(duì)工作措施落實(shí)有力、揚(yáng)塵整治考核優(yōu)秀的責(zé)任主體，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作考核將予以加分獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作措施落實(shí)不力、揚(yáng)塵整治考核較差的，將予以扣減相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，直至“一票否決”。

解讀圖片：侯馬市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《侯馬市2023年凈城行動(dòng)實(shí)施方案》的通知