各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)部門，企事業(yè)單位及駐侯各單位：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）、《山西省人民政府關(guān)于認真做好我省第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（晉政發(fā)〔2023〕3號）和《臨汾市人民政府關(guān)于認真做好我市第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（臨政發(fā)〔2023〕6號）精神，扎實做好我市第五次全國經(jīng)濟普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，認真落實國家、省、市安排部署，推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，堅持依法普查、科學(xué)普查、為民普查，堅持實事求是、改革創(chuàng)新，確保普查數(shù)據(jù)真實準確，全面客觀反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。

二、普查目的

第五次全國經(jīng)濟普查是一項重大國情國力調(diào)查，首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查。侯馬市第五次全國經(jīng)濟普查將全面調(diào)查我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系，客觀反映推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進展。通過普查，進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，為加強和改善宏觀經(jīng)濟治理、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，提供科學(xué)準確的統(tǒng)計信息支持。

三、普查對象、內(nèi)容和時間

（一）普查對象。我市境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。

（二）普查內(nèi)容。普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

（三）普查時間。普查標準時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。

四、普查組織實施

第五次全國經(jīng)濟普查調(diào)查內(nèi)容增多、技術(shù)要求提高、工作難度加大，各級各部門要按照國務(wù)院確定的“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化方式，突出重點，創(chuàng)新手段，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。

為加強對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立侯馬市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組（具體人員組成見附件），負責(zé)普查組織實施中重大問題的研究和決策。涉及普查經(jīng)費方面的事項，由市財政局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)方面的事項，由市行政審批服務(wù)管理局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查宣傳動員方面的事項，由市委宣傳部、市統(tǒng)計局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶普查方面的事項，由市行政審批服務(wù)管理局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及機關(guān)和事業(yè)單位普查方面的事項，由市委編辦、市發(fā)改局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織普查方面的事項，由市民政局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的事項，由市委政法委負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及法律服務(wù)機構(gòu)普查方面的事項，由市司法局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及宗教單位普查方面的事項，由市委統(tǒng)戰(zhàn)部負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織普查方面的事項，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及學(xué)校單位普查方面的事項，由市教科局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普查方面的事項，由市衛(wèi)體局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及物業(yè)公司普查登記工作，協(xié)調(diào)物業(yè)公司協(xié)助普查機構(gòu)登記所管理住宅區(qū)或?qū)懽謽莾?nèi)經(jīng)營單位的事項，由市住建局負責(zé)和協(xié)調(diào)。

銀行、證券、保險、鐵路等部門和單位及有關(guān)方面要按照普查方案統(tǒng)一要求，組織開展本系統(tǒng)的普查工作；移動通信部門和煙草、電力、石油、石化等單位，要及時準確將本部門掌握的普查有關(guān)行政記錄和數(shù)據(jù)信息向同級普查機構(gòu)提供，參與普查相關(guān)工作；具備單位審批備案、資質(zhì)認定職能的部門，要及時準確提供普查所需的部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息，利用各自工作渠道協(xié)助開展普查宣傳、查找普查對象，并反饋查找信息，同時參與職責(zé)范圍內(nèi)普查結(jié)果的評估認定工作；行業(yè)管理部門要積極組織推動本行業(yè)普查對象認真配合普查，準確填報相關(guān)登記資料。

各機關(guān)、直屬事業(yè)單位及編辦管理其編制的群眾團體要發(fā)揮管理服務(wù)職能優(yōu)勢，安排專人負責(zé)理清本機關(guān)及所屬事業(yè)單位、所舉辦（掛靠）的社會團體和企業(yè)、所管理服務(wù)的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等非市場主體單位以及內(nèi)部存在的獨立運營的市場主體情況。學(xué)校、醫(yī)院等較大規(guī)模企事業(yè)單位，也要安排專人理清自身及所屬和內(nèi)部存在的各類單位、個體經(jīng)營戶情況。當?shù)亟y(tǒng)計和普查機構(gòu)要指導(dǎo)這些單位認真梳理，做好清查登記。同時，發(fā)揮基層綜治網(wǎng)絡(luò)管理作用，將設(shè)立在居民小區(qū)的單位、個體經(jīng)營戶全部清查登記，確保普查對象不重不漏。

各鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）要設(shè)立普查辦公室，村（居）委會要設(shè)立普查工作組，充分發(fā)揮鄉(xiāng)人民政府和村民委員會、街道辦事處和居民委員會的作用，廣泛動員和組織選配工作人員積極參與、認真配合做好普查工作。

開發(fā)區(qū)要設(shè)立普查辦公室，配合所在地普查機構(gòu)做好四至范圍內(nèi)的普查工作。

五、加強經(jīng)費保障

市政府按照國務(wù)院、省政府、臨汾市政府通知要求，將普查經(jīng)費列入預(yù)算，足額核定，及時撥付，確保到位。

普查機構(gòu)要本著精打細算、節(jié)約辦事的原則，實事求是編制經(jīng)濟普查經(jīng)費預(yù)算，科學(xué)測算智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備和充電設(shè)備、普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用所需設(shè)備的數(shù)量及辦公、宣傳、培訓(xùn)、交通等普查所需經(jīng)費。

財政部門要高度重視，本著實事求是、強化保障的原則，合理安排好本級負擔的普查經(jīng)費預(yù)算，確保普查人員的勞動報酬發(fā)放到位。

六、普查工作要求

（一）加強協(xié)同聯(lián)動。各部門要深刻把握第五次全國經(jīng)濟普查重要意義，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和聯(lián)絡(luò)員，嚴格按照普查方案規(guī)定要求，協(xié)同聯(lián)動，共同發(fā)力，全力支持統(tǒng)計和普查機構(gòu)做好普查工作。統(tǒng)計和普查機構(gòu)要加強組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立健全科學(xué)有效的普查工作機制，依法依規(guī)按普查方案要求推進實施。要抓住普查契機，推動符合達規(guī)條件的企業(yè)單位入庫入統(tǒng)，夯實常規(guī)統(tǒng)計監(jiān)測基礎(chǔ)。

（二）堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報、偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息，必須嚴格履行保密義務(wù)。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對普查工作中的違紀違法等行為，依紀依法予以處理并加大通報曝光力度。

（三）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。始終堅守數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。普查機構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制，嚴肅普查紀律，堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。統(tǒng)計部門要加大對普查工作中違法違紀行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)真實可信。

（四）提升信息化水平。廣泛應(yīng)用部門行政記錄，推進電子證照信息等在普查中的應(yīng)用，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端等設(shè)備現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，提高普查數(shù)據(jù)采集抗干擾能力和數(shù)據(jù)采集處理效能，減輕基層普查人員工作負擔。

（五）強化宣傳引導(dǎo)。普查機構(gòu)應(yīng)會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查，為我市第五次全國經(jīng)濟普查順利實施營造良好的社會氛圍。

（六）做好成果應(yīng)用。普查機構(gòu)、相關(guān)部門要充分開發(fā)和應(yīng)用經(jīng)濟普查資料，積極創(chuàng)新開發(fā)機制、拓展應(yīng)用領(lǐng)域、搭建應(yīng)用平臺，拓展普查數(shù)據(jù)開放渠道和共享方式，建立健全基本單位名錄庫系統(tǒng)，做好普查報告、專題分析、課題研究等工作，充分發(fā)揮經(jīng)濟普查成果在黨委政府科學(xué)決策、部門行政管理、發(fā)展規(guī)劃編制中的重要基礎(chǔ)性作用。

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附件：侯馬市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成

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侯馬市人民政府

2023年7月?10?日????????

（此件公開發(fā)布）

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附件

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侯馬市第五次全國經(jīng)濟普查

領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成

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組??長：迪??磊??市政府黨組成員

副組長：王瑋瑋??市政府辦公室副主任

王??昕??市委宣傳部副部長

馮士瑛??市財政局四級主任科員

王中偉??市統(tǒng)計局局長

成??員：張紅霞??市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長

劉??偉??市委政法委副書記

秦明忠??市文明實踐和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心副主任

馮志剛??市委編辦副主任

王春英??市發(fā)展和改革局副局長

鄭勤敏??市行政審批服務(wù)管理局四級主任科員

儀曉輝??市民政局副局長

靳文紅??市文化和旅游局四級主任科員

趙紅波??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任

翟志剛??市衛(wèi)體局二級主任科員

劉盼盼??市工業(yè)和信息化局副局長

喬??娟??市科技服務(wù)中心副主任

張??濤??市住建局副局長

史??雷??市市場監(jiān)督管理局副局長

王守改??市商務(wù)局副局長

李建勇??市教科局副局長

姚瑞娟??市人社局二級主任科員

孟懷軍??市司法局副局長

張志民??市交通運輸局副局長

關(guān)??輝??市統(tǒng)計局副局長

巨俊惠??市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心副主任

劉建軍??市融媒體中心副主任

王勇慧??市郵政分公司副總經(jīng)理

楊勇剛??市稅務(wù)局副局長

王紅斌??臨汾銀保監(jiān)分局侯馬監(jiān)管組組長

張俊宏??人行侯馬市支行副行長

任林旺??國網(wǎng)侯馬供電公司副經(jīng)理

王??芳??臨汾市煙草公司侯馬卷煙營銷部副經(jīng)理

????????韓??冰??武警侯馬中隊隊長

李峰毅??新田鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長

譚鵬起??鳳城鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長

張??銳??高村鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長

鄭??瑾??上馬街道黨工委副書記、辦事處主任

李??強??張村街道黨工委副書記、辦事處主任

蘇書佺??路東街道黨工委副書記、辦事處主任

田??倩??路西街道黨工委副書記、辦事處主任

李??潔??澮濱街道黨工委副書記、辦事處主任

周??濤??侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟科技發(fā)展部副部長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在侯馬市統(tǒng)計局，承擔領(lǐng)導(dǎo)小組的日常性工作事務(wù)，研究提出需領(lǐng)導(dǎo)小組決策的建議及工作部署，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項，加強與上級機關(guān)、各鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）和部門的溝通協(xié)調(diào)，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項，辦公室主任由市統(tǒng)計局局長王中偉同志兼任。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請報備。領(lǐng)導(dǎo)小組不作為市政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，任務(wù)完成后自動撤銷。

文件解讀：侯馬市人民政府關(guān)于認真做好我市第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知