各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處,侯馬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各有關(guān)單位:
《侯馬市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案補(bǔ)充規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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??????侯馬市人民政府辦公室
(此件公開(kāi)發(fā)布)???????????2022年7月22日
侯馬市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案
補(bǔ)?充?規(guī)?定
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1 ?編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)抗旱條例》《國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室關(guān)于加強(qiáng)地方防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案修訂的指導(dǎo)意見(jiàn)》《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山西省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《臨汾市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《侯馬市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
2 ?預(yù)警
2.1??降雨預(yù)警
氣象部門(mén)加強(qiáng)極端天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)對(duì)暴雨、重要降雨過(guò)程進(jìn)行預(yù)警。相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)值守,跟蹤降雨變化動(dòng)態(tài),研究防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布,各鄉(xiāng)(辦)和市防指各成員單位要嚴(yán)格按防汛預(yù)案做好相關(guān)工作。
氣象部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè),當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí),應(yīng)及時(shí)向同級(jí)政府、防指報(bào)告,并通報(bào)至鄉(xiāng)(辦)及各成員單位。鄉(xiāng)(辦)和有關(guān)單位接到降雨預(yù)警后,應(yīng)按照本級(jí)和本部門(mén)的防汛應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,及時(shí)向有關(guān)地區(qū)發(fā)出預(yù)警并做好人員轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)準(zhǔn)備等工作。暴雨藍(lán)色及黃色預(yù)警期間,各鄉(xiāng)(辦)及各成員單位按照職責(zé)視情采取停工、停產(chǎn)、停學(xué)、受威脅區(qū)域人員撤離、轉(zhuǎn)移等措施;暴雨橙色及紅色預(yù)警期間,各鄉(xiāng)(辦)及各成員單位按照職責(zé)立即組織實(shí)施停工、停產(chǎn)、停學(xué)等措施,并做好受威脅區(qū)域人員撤離、轉(zhuǎn)移工作。
3 ?預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制
防汛抗旱期間要落實(shí)單位應(yīng)急響應(yīng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各成員單位按照任務(wù)分工,各司其職,汛期特別是應(yīng)急響應(yīng)期間有關(guān)部門(mén)應(yīng)到指定地點(diǎn)值守,確保信息資源共享、專業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成防災(zāi)抗災(zāi)合力。堅(jiān)持生命至上、避險(xiǎn)為要,特別是極端暴雨、超標(biāo)準(zhǔn)洪水等災(zāi)害性天氣,緊急情況下市防指經(jīng)會(huì)商研判后應(yīng)果斷采取停工、停學(xué)、停業(yè)、停運(yùn)和人員提前轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等措施。
4 ?信息報(bào)送
4.1 ?信息報(bào)送程序
凡極端暴雨、超標(biāo)準(zhǔn)洪水、山洪災(zāi)害、防洪工程、城市內(nèi)澇等發(fā)生險(xiǎn)情預(yù)兆或?yàn)?zāi)情時(shí),涉及的鄉(xiāng)(辦)和有關(guān)單位要堅(jiān)持“即發(fā)即報(bào),首報(bào)事件,續(xù)報(bào)原因”的原則,第一時(shí)間電話報(bào)告對(duì)口行業(yè)主管部門(mén)、市應(yīng)急管理局(防辦),要在30分鐘內(nèi)電話報(bào)告、1小時(shí)內(nèi)文字詳報(bào)有關(guān)情況。出現(xiàn)人員傷亡、群眾被困、河流漫堤、堤壩決口、國(guó)省干道交通中斷、鐵路運(yùn)行受影響、城鄉(xiāng)大面積進(jìn)水等重大情況、緊急情況要同時(shí)上報(bào)市委、市政府,要在15分鐘內(nèi)電話報(bào)告、30分鐘內(nèi)文字詳報(bào)有關(guān)情況,并按要求及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)信息;對(duì)口行業(yè)主管部門(mén)、市應(yīng)急管理局(防辦)接到信息報(bào)告后要立即向市委、市政府報(bào)告,經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意后按程序逐級(jí)上報(bào)。
上報(bào)內(nèi)容包括:報(bào)告單位、報(bào)告人姓名、信息來(lái)源、接報(bào)時(shí)間;突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、原因、經(jīng)過(guò)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)急處理措施及需要幫助解決的問(wèn)題等;人員涉險(xiǎn)、傷亡的基本信息和財(cái)產(chǎn)損失情況;其它重要情況等。
4.2 ?信息補(bǔ)報(bào)
災(zāi)害報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照信息報(bào)送程序及時(shí)補(bǔ)報(bào),報(bào)告內(nèi)容包括水旱災(zāi)害后續(xù)發(fā)展和處置情況等內(nèi)容。
5 ?附則
5.1 ?預(yù)案補(bǔ)充規(guī)定實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案補(bǔ)充規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
5.2 ?預(yù)案補(bǔ)充規(guī)定解釋
本預(yù)案補(bǔ)充規(guī)定由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
文件解讀:侯馬市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《侯馬市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案補(bǔ)充規(guī)定》的通知